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政府采購將再掀“綠色風(fēng)暴”

2022-6-15 來源：中國財經(jīng)報作者:中國財經(jīng)報閱讀:

政府綠色采購取得了很大的成績，但也應(yīng)看到政府綠色采購政策仍有巨大的拓展空間�！兑庖姟返某雠_無疑為下一步工作的破題打開了思路。

綠色新政下的所“思”與可“行”

――健全綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標準體系。

在天津工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授楊海靜看來，綠色低碳產(chǎn)品采購的順利進行離不開科學(xué)的需求標準體系。而健全的綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標準體系應(yīng)分行業(yè)、分門類，由行業(yè)主管部門分門類分產(chǎn)品展開調(diào)研，綜合考慮性能、規(guī)格、材質(zhì)、工藝、包裝、碳排放值等要素擬定。政府采購需求應(yīng)當符合法律法規(guī)、政府采購政策和國家有關(guān)規(guī)定，符合國家強制性標準，尤其是關(guān)于綠色低碳的國家強制性標準，應(yīng)當作為核心內(nèi)容納入到政府采購需求標準中來。采購需求可以引用相關(guān)國家強制性標準，也可以結(jié)合非強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準等。采購人甚至可以根據(jù)項目需求提出更高技術(shù)要求，并納入政府采購需求標準。丁_認為，建立健全綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標準體系，首先要建立一個基于創(chuàng)新、社會和環(huán)境三個層面，多維度、科學(xué)完整的政府綠色采購需求標準指標體系，所有的產(chǎn)品、服務(wù)政府綠色采購需求標準均在這個指標體系框架下編制。如此才能更好地形成一套統(tǒng)一、規(guī)范的標準體系，充分發(fā)揮政府采購的政策功能，助力“雙碳”目標達成。

對于如何確定綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準。楊海靜認為，應(yīng)當按階段劃分，將需求標準貫徹到建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建造、使用以及改造等全過程。綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準的確定，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準的要求，著重保證建筑物的功能性和室內(nèi)環(huán)境的舒適性、健康性，在此前提下，采取有效節(jié)能措施，合理、有效地利用能源，降低能源消耗等要素，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護環(huán)境和減少污染，并與其所在地的氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟和文化等特點充分結(jié)合，與自然環(huán)境和諧共生。

――推廣應(yīng)用綠色建材和裝配式建筑，促進建筑品質(zhì)提升。

“建材作為建筑業(yè)的基礎(chǔ)，為建筑業(yè)的發(fā)展和建筑品質(zhì)的提升發(fā)揮了重要作用。但適應(yīng)生產(chǎn)消費升級需要的建材產(chǎn)品比較缺乏，對建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑的支撐作用發(fā)揮還有待加強�！毙祉w對當下建材產(chǎn)品品質(zhì)有所擔(dān)憂。他告訴記者，傳統(tǒng)的建材行業(yè)屬于資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè)，污染物排放總量大，會對生態(tài)環(huán)境造成較大程度的損害。另外，在實踐中存在一些低價中標的工程項目，相關(guān)單位為追求利益采購低價、低品質(zhì)的建材產(chǎn)品，造成建材行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。他期待，各地可通過政策發(fā)力，明確采購需求標準，在政府采購工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品，倒逼傳統(tǒng)建材生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)建材生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新、變革和轉(zhuǎn)型升級，進而帶動綠色生產(chǎn)、綠色消費，促進建筑品質(zhì)提升。

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