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政府采購將再掀“綠色風(fēng)暴”

2022-6-15 來源：中國財經(jīng)報作者:中國財經(jīng)報閱讀:

楊海靜認(rèn)為，推廣應(yīng)用綠色建材和裝配式建筑的發(fā)力點體現(xiàn)在多方面：一是新建建筑。新建建筑對于裝配式建筑和綠色建材的需求，較既有建筑改造需求更多。因此，應(yīng)當(dāng)將其推廣重點放在新建建筑。二是發(fā)達(dá)地區(qū)。從以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，發(fā)達(dá)地區(qū)裝配式建筑和綠色建材的推廣程度比欠發(fā)達(dá)地區(qū)好。因此，她建議可以考慮將落實重點放在發(fā)達(dá)地區(qū)。另外，對于完善政府采購政策推廣應(yīng)用綠色建材和裝配式建筑還應(yīng)分類落實重點地區(qū)、積極推進(jìn)地區(qū)、鼓勵推進(jìn)地區(qū)的推廣比例。培育若干裝配式建筑示范城市、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、裝配式建筑示范工程以及裝配式建筑科技創(chuàng)新基地。三是加大末端支持。推廣應(yīng)用裝配式建筑需加大末端支持，如，采用稅收優(yōu)惠、合法補貼、采購傾斜等宏觀政策手段鼓勵和推廣裝配式建筑構(gòu)件的制造，使得建筑企業(yè)、施工企業(yè)能夠方便、低價獲得裝配構(gòu)件。四是嚴(yán)把驗收關(guān)。關(guān)注裝配式、綠色建材的使用是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，是否與設(shè)計、施工圖紙一致，是否與合同一致，對于高于綠色標(biāo)準(zhǔn)的項目給予獎勵等。

――加大新能源、清潔能源公務(wù)用車等政府采購力度。

政府采購政策實施有益于新能源汽車企業(yè)自主創(chuàng)新、擴大新能源車企產(chǎn)銷規(guī)模以及保證新能源車企獲取穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，勢頭強勁的新能源汽車在我國公務(wù)用車采購市場表現(xiàn)活躍。多地在公務(wù)用車配備更新環(huán)節(jié)不斷擴大新能源汽車采購占比。以山東省為例，該省2019年起，要求全省各級黨政機關(guān)及公共機構(gòu)購買機動車輛，特別是用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時，全部選用新能源汽車。此外，在公務(wù)出行租賃社會車輛領(lǐng)域，該省也堅持節(jié)能環(huán)保、新能源汽車優(yōu)先的政策導(dǎo)向，鼓勵通過“以租代購”“分時租賃”等方式，在各級行政事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大新能源汽車投放數(shù)量，提升公務(wù)出行保障能力。海南省要求黨政機關(guān)購置公務(wù)用車100%選用國產(chǎn)清潔能源汽車。對于如何進(jìn)一步加大新能源、清潔能源公務(wù)用車等政府采購力度，有業(yè)內(nèi)人士建議：一是政府可將新能源汽車補充到政府執(zhí)法、執(zhí)勤車輛中。同時，還要高度重視公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)新能源汽車的占比，如環(huán)衛(wèi)車等的配備量等。二是對具有創(chuàng)新性質(zhì)的新能源汽車參與政府采購，給予一定政策優(yōu)惠，比如，一定比例的價格扣除，幫助這些供應(yīng)商更容易地獲得政府采購訂單。

――強化采購人主體責(zé)任。

如何從需求側(cè)加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，調(diào)動采購人主動使用綠色建材、采購綠色建材的積極性，是本輪“綠色風(fēng)暴”的破題難點。

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